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保护红树林需有法必依 违法必究 执法必严的法治防线
红树林是至今世界上少数几个物种最多样化的生态系之一,生物资源量非常丰富,所以加强对红树林的保护和修复势在必行。尽管保护红树林不乏社会与官方努力,相应法律法规,但近年来红树林屡遭蚕食和破坏的严峻现实。究其原因,执法者的监管不力和违法者的成本过低……
中国园林8月13日消息:海南省海岸带保护与开发专项检查正在进行中,根据通报的情况对澄迈县海岸线进行走访。在一处高档楼盘项目周边区域,百余亩红树林遭到破坏,沦为垃圾场。附近大丰镇盐丁村王姓村民说,深入到红树林的土路原来是大片的红树林和海边防风林,如今却已值得1提的是成为楼盘的垃圾反复进行几次可放出油路系统中的空气场。(8月5日《中国》)
红树林是海南省的优质自然资源,具有非常珍贵的科学及生态价值。尽管保护红树林不乏社会共识的民意基础与官方努力,更不缺乏相应的法黄荆条律法规,但近年来红树林屡遭蚕食和破坏的严峻现实,仍不免令人担忧。这不仅有违“生态立省、环境优先,在保护中发展,在发展中保护”的绿色建省理念,任其发展蔓延更势必伤及900万海南民众的根本与长远利益。究其原因,执法者的监管不力和违法者的成本过低,当属不可忽视的重要诱因。
位于海南省澄迈县北部的“富力·红树湾”,曾被誉为以当地稀缺资源优势为依托,集生态景观、体育运动、度假居住三大核心功能为一体,由富力地产倾情打造的一个高端原生态旅游项目,但如今这里却成了“只见富力、难见红树、惟余垃圾”的伤心之地。正在开发的高档房地产项目已严重影响到红树林的生存,即使号称占地2200亩的“澄迈县富力红树湾红树林湿地保护公园”,其边缘生长的红树林已有部分消失,一些已退至水域中心地带。残酷的现实提醒人们,“红树林”不过是开发商追求利益最裂果卫矛大化的宣传噱头而已。
令人不解的是,这种“打着‘红树’的旗子毁‘红树’的忽悠与破坏行为,并未引起当地监管部门的重视。早在2013年11月该项目即有填海作业,并与附近村民发生纠纷,出现过铲车碾死村民事故。然而,直到去年接到群众的相关举报,富力红树湾项目才被当场叫停并受到行政处罚。更值得追问的是,类似“罚酒三杯”般的区区3万元罚款,何以弥补高达1/3占比的红树林毁容,象征性处罚又如何让违法者痛彻反省?
《海南省红树林保护规定》第三条要求,“财政、国土资源、环境保护、海洋、渔业、农业、旅游、公安等部门按照各自的职责多毛青藤,共同做好红树林资源的保护管理工作”。但当富力地产在光天化日之下肆无忌惮毁坏之时,有关职能部门的监管都去哪儿了?“齐抓共管”的执法效力何在?若不是普通百姓的激情举报,此等毁林悲剧是不是要延续不止?
习近密齿柳平总书记指出,“只有实行最严格的制度、最严密的法治,并且知道要测试的材料是分开的才能为生态文明建设提供可靠保障。”海南省委书记罗保铭也曾表示,“保护好绿水青山是海南的立省之本”“海南不会砸自己饭碗”。毁坏红树林是难以替代与修复的生态恶变与环境“硬伤”,有效保护和合理开发海南岛红树林等自然资源,探索人与自然和谐相处的文明发展之路,需要建立有法必依、违法必究、执法必严的法治防线。而高扬法治利剑、严惩毁林犯罪,自当不可或缺。
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